+智慧化運(yùn)營(yíng),寧夏發(fā)布《農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理行動(dòng)實(shí)施方案》
近日,寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳公布《農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理行動(dòng)實(shí)施方案》,根據(jù)方案,2025年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%,農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用覆蓋面達(dá)到35%以上,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上。
《方案》提出,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),結(jié)合本地實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)條件,因地制宜,科學(xué)選擇治理模式、排放標(biāo)準(zhǔn)和處理工藝,優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的污水治理技術(shù),鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)村生活污水就近就地資源化利用。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維管理體系,鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)整縣打包治理農(nóng)村生活污水,一體化實(shí)施項(xiàng)目融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投資和運(yùn)行。鼓勵(lì)市、縣(區(qū))開(kāi)展已建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施智慧化改造,實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)“一站式”集中監(jiān)管、“智慧化”運(yùn)營(yíng)。到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),科學(xué)確定廁所改造技術(shù)模式,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村改廁“4+4+4”全過(guò)程質(zhì)量管控體系,常態(tài)化開(kāi)展問(wèn)題廁所排查整改,確保改一個(gè)、成一個(gè)、用一個(gè),一年四季都能用。加強(qiáng)農(nóng)村改廁與生活污水治理有效銜接,因地制宜推進(jìn)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用。合理布局農(nóng)村公共廁所,健全長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率,到2025年,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上。
系統(tǒng)開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理。優(yōu)先治理納入國(guó)家監(jiān)管清單的農(nóng)村黑臭水體,實(shí)行“拉條掛賬、逐一銷號(hào)”,穩(wěn)步消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。抓好科學(xué)精準(zhǔn)治污,合理選擇生態(tài)修復(fù)措施,結(jié)合農(nóng)田水利建設(shè)等統(tǒng)籌實(shí)施整治項(xiàng)目。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體排查,動(dòng)態(tài)更新納入自治區(qū)監(jiān)管的黑臭水體清單,分期分批實(shí)施整治,開(kāi)展水質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),嚴(yán)格落實(shí)黑臭水體整治銷號(hào)管理。到2025年,完成27條農(nóng)村黑臭水體整治。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理行動(dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家重大戰(zhàn)略,按照生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部委印發(fā)《黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》精神,切實(shí)改善我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用和綠色發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)通過(guò)全面攻堅(jiān),黃河流域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性穩(wěn)步提升,污染治理水平得到明顯提升,生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效控制,著眼于建設(shè)國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū),到2025年,農(nóng)業(yè)面源污染防治模式和運(yùn)行機(jī)制基本建立,面源污染防治取得明顯成效,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展得到有效保障,農(nóng)業(yè)面源污染防治工作走在全國(guó)前列,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境水清、田潔、土凈。全區(qū)主要農(nóng)作物化肥使用量持續(xù)實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng),化肥利用率達(dá)到43%以上;畜禽糞污綜合利用率保持在90%以上;農(nóng)用殘膜回收率達(dá)90%以上;農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)85%以上,無(wú)害化處置率達(dá)到100%;水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放;農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%,農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用覆蓋面達(dá)到35%以上,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上;受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在98%以上。二、主要措施(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。1.開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測(cè)。組織彭陽(yáng)縣積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)試點(diǎn),探索開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查、監(jiān)測(cè)及污染負(fù)荷評(píng)估,逐步摸清農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀、優(yōu)先治理區(qū)域,探索主要治理措施。加強(qiáng)農(nóng)用殘膜和農(nóng)藥包裝廢棄物等廢塑料利用、處置環(huán)節(jié)環(huán)境監(jiān)管,監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)污染控制技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),確保污染物達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)厲打擊違法排污行為。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳,各市、縣〔區(qū)〕)2.深入推進(jìn)化肥減量增效。推進(jìn)測(cè)土配方施肥、有機(jī)肥替代化肥,合理調(diào)整施肥結(jié)構(gòu)。大力推廣化肥減量增效與有機(jī)肥替代技術(shù),支持規(guī);B(yǎng)殖企業(yè)利用畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥,推廣“規(guī);B(yǎng)殖+有機(jī)肥加工”的模式。全面推進(jìn)測(cè)土配方施肥工程,依托新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,集成推廣化肥機(jī)械深施、種肥同播、水肥一體化等綠色高效技術(shù),示范推廣緩控釋肥、水溶肥、生物肥等新型肥料,推進(jìn)測(cè)、配、產(chǎn)、供、施一體化服務(wù),建立測(cè)土配方施肥與化肥減量增效示范區(qū),廣泛開(kāi)展化肥使用調(diào)查監(jiān)測(cè)工作。到2025年,化肥利用率達(dá)到43%以上。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳,各市、縣〔區(qū)〕)3.開(kāi)展農(nóng)田灌溉用水和出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。在衛(wèi)寧、青銅峽等引黃灌區(qū)開(kāi)展農(nóng)田灌溉用水和出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。調(diào)整種植結(jié)構(gòu),控制高耗水、低效益農(nóng)作物種植面積,大力實(shí)施高效節(jié)水灌溉,鼓勵(lì)和推廣水肥一體化、噴灌、滴灌、間歇灌溉和管灌等技術(shù)示范,提高農(nóng)業(yè)水資源利用率。組織開(kāi)展灌區(qū)骨干渠道農(nóng)業(yè)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè),灌溉期間于春灌、夏秋灌、冬灌按照農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)檢測(cè)要求開(kāi)展供水水質(zhì)監(jiān)測(cè),確保灌溉供水水質(zhì)安全。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、水利廳、生態(tài)環(huán)境廳,各市、縣〔區(qū)〕)4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理項(xiàng)目縣建設(shè)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、整縣推進(jìn)、綜合治理、多方參與,開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染全要素全鏈條防治,以“農(nóng)業(yè)面源污染減排、黃河流域水質(zhì)改善、農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)”為目標(biāo),搶抓項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間,大力實(shí)施農(nóng)田面源污染防治工程、畜禽養(yǎng)殖污染資源化利用工程、秸稈綜合利用工程、農(nóng)膜回收利用工程“四大工程”,構(gòu)建符合寧夏實(shí)際的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式和體制,實(shí)現(xiàn)從源頭減量、過(guò)程攔截、末端修復(fù)及循環(huán)利用全過(guò)程農(nóng)業(yè)面源污染綜合控制,大幅度削減農(nóng)業(yè)面源污染負(fù)荷。2022年,平羅縣、彭陽(yáng)縣將完成黃河流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范縣。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳,各市、縣〔區(qū)〕)5.深入實(shí)施農(nóng)膜回收行動(dòng)。按照“政府扶持引導(dǎo)、廣大群眾參與、企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作”工作方式,堅(jiān)持“健全網(wǎng)點(diǎn);厥,激勵(lì)企業(yè)保加工,行政監(jiān)管保撿拾”工作機(jī)制,形成“農(nóng)戶(合作組織、種植大戶)積極撿拾、回收點(diǎn)應(yīng)收盡收、企業(yè)收購(gòu)加工”利用體系,推動(dòng)農(nóng)用殘膜變廢為寶、變害為利、變棄為用,有效治理白色污染,改善生態(tài)環(huán)境,大力推廣標(biāo)準(zhǔn)地膜應(yīng)用,推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用處置,建立健全農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測(cè)點(diǎn),開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè)評(píng)估。到2025年,農(nóng)用殘膜回收率達(dá)到90%以上。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳,各市、縣〔區(qū)〕)6.建立健全農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置體系。實(shí)施農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)回收、誰(shuí)處置”的主體責(zé)任。依托農(nóng)藥經(jīng)銷商、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收網(wǎng)點(diǎn),將農(nóng)藥包裝廢棄物回收和安全處置費(fèi)用納入財(cái)政補(bǔ)貼范圍。積極探索“農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位折價(jià)回收、有資質(zhì)的環(huán)保單位規(guī)范化處置”的方式,加快構(gòu)建廢棄農(nóng)藥包裝廢棄物的政策支撐、回收處置和組織監(jiān)管體系,逐步完善廢棄農(nóng)藥包裝物“統(tǒng)一回收、集中處置”的運(yùn)行體系。到2025年,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到85%以上。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳,各市、縣〔區(qū)〕)(二)強(qiáng)化養(yǎng)殖污染防治。7.優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖方式。推進(jìn)水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖,開(kāi)展集中連片養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,因地制宜發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖等健康養(yǎng)殖方式,推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖節(jié)水減排。推進(jìn)湖泊大水面生態(tài)增養(yǎng)殖,發(fā)展不投餌濾食性、草食性魚(yú)類增養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)以漁控草、以漁抑藻、以漁凈水。嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃制度,依法依規(guī)清理不符合要求的水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施。到2025年,累計(jì)改造養(yǎng)殖池塘2萬(wàn)畝,大水面生態(tài)增養(yǎng)殖面積達(dá)到10萬(wàn)畝,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)5個(gè),養(yǎng)殖用水循環(huán)利用和達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到80%以上。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳,各市、縣〔區(qū)〕)8.加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理。嚴(yán)格落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治措施,推動(dòng)糞污處理配套設(shè)施裝備提檔升級(jí)。組織全區(qū)17個(gè)畜禽養(yǎng)殖重點(diǎn)管控縣(市、區(qū))完成畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制。印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》,修訂《寧夏畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)規(guī)范》。深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治,建立健全病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制。嚴(yán)格畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)配備視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系,記錄糞污處理、運(yùn)輸和銷售等情況。到2025年,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)95%以上。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳,各市、縣〔區(qū)〕)9.推進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。規(guī)范養(yǎng)殖戶糞污貯存和還田利用,鼓勵(lì)采用截污建池、收運(yùn)還田等模式處理利用畜禽糞污。鼓勵(lì)和支持散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞污分戶收集、集中處理?偨Y(jié)示范推廣種養(yǎng)結(jié)合能源生態(tài)型、達(dá)標(biāo)排放能源環(huán)保型以及循環(huán)利用、集中處理等畜禽糞污處理綜合利用模式和固液分離、干糞發(fā)酵處理、污水處理等實(shí)用技術(shù),提升無(wú)害化處理與資源化利用水平,改善畜禽糞污資源化利用的裝備條件。到2025年,畜禽糞污綜合利用率保持在90%以上。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳,各市、縣〔區(qū)〕)(三)加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。10.建設(shè)清潔宜居美麗鄉(xiāng)村。深入開(kāi)展黃河流域村莊清潔行動(dòng)和綠化美化,完善河湖“四亂”問(wèn)題常態(tài)化規(guī)范化治理機(jī)制,將清理整治范圍進(jìn)一步向中小河流、農(nóng)村河湖延伸,加強(qiáng)河溝渠巡查工作,嚴(yán)禁向河道、溝渠堆放生活垃圾,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。建設(shè)250個(gè)環(huán)境美、村莊美、田園美、庭院美、生活美系統(tǒng)集成的高質(zhì)量美麗宜居村莊,建設(shè)40個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn),打造“塞上鄉(xiāng)村樂(lè)園。抓好農(nóng)村的規(guī)劃和治理,做好村莊特色風(fēng)貌保護(hù)工作,持續(xù)推進(jìn)村容村貌提升,保護(hù)和修復(fù)自然景觀,村莊清潔行動(dòng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,塑造“塞上田園”美麗風(fēng)光。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、鄉(xiāng)村振興局、水利廳、生態(tài)環(huán)境廳、林業(yè)和草原局,各市、縣〔區(qū)〕)11.加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),結(jié)合本地實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)條件,因地制宜,科學(xué)選擇治理模式、排放標(biāo)準(zhǔn)和處理工藝,優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的污水治理技術(shù),鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)村生活污水就近就地資源化利用。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維管理體系,鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)整縣打包治理農(nóng)村生活污水,一體化實(shí)施項(xiàng)目融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投資和運(yùn)行。鼓勵(lì)市、縣(區(qū))開(kāi)展已建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施智慧化改造,實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)“一站式”集中監(jiān)管、“智慧化”運(yùn)營(yíng)。到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%。(責(zé)任單位:生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局、水利廳,各市、縣〔區(qū)〕)12.完善生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。始終堅(jiān)持“先;局卫、后提高分類治理水平”思路,建立健全“戶、村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣城或區(qū)域”四級(jí)有序銜接的垃圾清掃、投放、收集、分揀、轉(zhuǎn)運(yùn)、末端處理體系,完善治理機(jī)構(gòu)、保潔人員、收運(yùn)設(shè)備、中轉(zhuǎn)和處理設(shè)施配建,推行農(nóng)戶初次自主分類、保潔員上門(mén)二次專業(yè)分類收集和指導(dǎo)監(jiān)督模式,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)垃圾與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物協(xié)同處置利用設(shè)施,因地制宜建設(shè)小型化、分散化、無(wú)害化末端處理設(shè)施,常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣鄉(xiāng)村復(fù)檢復(fù)評(píng)和升級(jí)創(chuàng)建工作,到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活垃圾得到治理村莊實(shí)現(xiàn)全覆蓋,垃圾分類和資源化利用覆蓋面達(dá)到35%以上。(責(zé)任單位:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局、生態(tài)環(huán)境廳,各市、縣〔區(qū)〕)13.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),科學(xué)確定廁所改造技術(shù)模式,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村改廁“4+4+4”全過(guò)程質(zhì)量管控體系,常態(tài)化開(kāi)展問(wèn)題廁所排查整改,確保改一個(gè)、成一個(gè)、用一個(gè),一年四季都能用。加強(qiáng)農(nóng)村改廁與生活污水治理有效銜接,因地制宜推進(jìn)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用。合理布局農(nóng)村公共廁所,健全長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率,到2025年,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理廳、衛(wèi)生健康委,各市、縣〔區(qū)〕)14.系統(tǒng)開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理。優(yōu)先治理納入國(guó)家監(jiān)管清單的農(nóng)村黑臭水體,實(shí)行“拉條掛賬、逐一銷號(hào)”,穩(wěn)步消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。抓好科學(xué)精準(zhǔn)治污,合理選擇生態(tài)修復(fù)措施,結(jié)合農(nóng)田水利建設(shè)等統(tǒng)籌實(shí)施整治項(xiàng)目。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體排查,動(dòng)態(tài)更新納入自治區(qū)監(jiān)管的黑臭水體清單,分期分批實(shí)施整治,開(kāi)展水質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),嚴(yán)格落實(shí)黑臭水體整治銷號(hào)管理。到2025年,完成27條農(nóng)村黑臭水體整治。(責(zé)任單位:生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,各市、縣〔區(qū)〕)(四)推進(jìn)農(nóng)用地安全利用。15.推進(jìn)農(nóng)用地安全利用。強(qiáng)化受污染耕地安全利用和風(fēng)險(xiǎn)管控,因地制宜制定實(shí)施安全利用方案,科學(xué)篩選并實(shí)施安全利用技術(shù)措施,不斷降低污染物的生物有效性,減少重金屬?gòu)耐寥老蜣r(nóng)作物轉(zhuǎn)移,推動(dòng)受污染耕地實(shí)現(xiàn)安全利用與治理修復(fù)。建立土壤污染監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,在永久基本農(nóng)田內(nèi)布設(shè)省控監(jiān)測(cè)點(diǎn)持續(xù)開(kāi)展土壤污染監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù),確保面積不減少,質(zhì)量不下降。加強(qiáng)安全利用類耕地管控,采取調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、增施有機(jī)肥、農(nóng)藝農(nóng)技融合等措施,提升耕地質(zhì)量。大力實(shí)施農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng),嚴(yán)格涉重金屬行業(yè)大氣、水污染物排放管控,排查整治涉重金屬等礦區(qū)歷史遺留固體廢物,堅(jiān)決打擊非法排放、傾倒、處置含鎘等重金屬污染物的違法違規(guī)行為。到2025年,受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在98%以上。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳,各市、縣〔區(qū)〕)